入主党报 探索党报办报模式
2001年，何华章接受了事业上一次更大的挑战：出任中共成都市委机关报《成都日报》总编辑，受命领办《成都日报》，开始了创办新型城市党报的探索。
面对新环境新任务，何华章积极思考，主动转变观念，以适应党报的办报要求，将原来摸索出的成功的市场报办报理念和管理模式与党报实际有机结合，初步探索出了一套适应新形势要求的新型党报的办报理念和管理体制。他和报社编委会的同志提出了按照与时俱进的时代要求，创办“新型城市党报”、“着力打造传播党和政府声音的有效载体”、“在首先确保政治强势、舆论强势的情况下，经过一个阶段后取得市场强势”的办报目标和思路。
在党报新闻改革中，他们大胆突破了视政策性的党务政务宣传是“包袱”的认识误区，树立了党务政务信息是党报独特的新闻资源的新观念。何华章认为，党政报道作为各级党报头版的“主角”，对宣传中心工作、把握正确舆论导向起着非常重要的作用。在何华章眼里，党报首先要真正当好党的喉舌，要把党的中心工作宣传好、报道好，这是党报的必修课。他说，这是党委交给我们的最重要的任务。其次，他又强调报纸作为媒体的传播功能，让党报也要好看、好卖、有市场。他说：如果党报在媒体中影响力处于劣势，发行萎缩，市场很小，群众不订不买不看，那么党报的宣传功能是无法实现的。党赋予党报在舆论引导上的“主导作用”、“主渠道作用”是无法体现的。他说，党报人实践三个代表的最好体现，就是要打造传播党的声音的有效载体。
在确保政治强势、舆论强势的情况下，经过一个阶段后取得市场强势，争取用3年的时间展现出新党报的初步形象。这是何华章到《日报》后定下的近期目标。为了实现这一目标，在坚持已有的有效制度的前提下，创新是唯一出路。何在《日报》内部强力推行创新理念。
何华章的体制创新、机制创新，使《日报》在运作体系上不输于市场报纸。在用人机制上，《日报》过去评定的职称全部被存进了档案，重新根据能力和工作实绩来定岗定级。报纸出刊不到三个月，就有五个中层干部因为不能适应工作而被撤换下来。“礼金回收制”、“出版延时罚款制”、“独家漏报奖罚制”在这里仍然严格地执行，没有半点含糊。
在观念创新方面，他提出“党务政务消息正是党报一份独特的新闻资源”，改变了过去视政策性的党务政务宣传为党报“包袱”的认识，取得了非常好的效果。在实践中除了紧紧围绕市委市政府的中心工作开展宣传报道，完成好每一个“规定动作”外，着力在“自选动作”上做文章。在具体做法上，把抽象的政策宣传“拆细”来做，既有党委政府出台某一重大政策的常规报道，又辅之以“政策背景”的介绍、读者关注的“细化条款”、以及图表、示意图等等，基本上改变了过去“会议指出”、“会议强调”、“会议最后指出”的单一、老套的报道模式。省市领导都对这张新的党报给予了很充分的肯定。
出任副市长 调整思路出实效
2003年，执掌成都日报报业集团帅印的何华章出任中共成都市委宣传部部长，之后又当选为成都市人民政府副市长，协助分管商贸、文化、旅游、工商、台侨、海关、口岸及服务业招商引资工作。他按照树立和落实科学发展观，构建和谐社会的总体要求，围绕目标，狠抓项目；重点突破，整体推进；调整思路，创新举措；改革管理，务求实效，以项目推动工作，以重点突破的方式带动整体推进，使工作取得成效。
管理媒体的经历，对何华章现在的政务工作产生了很大影响，其中话语方式的影响最大。他讲话很少用书面的文件语言。比如，文件语言可以说，“要加大历史文物保护的力度，”但问题是，如何做？何华章就会要求要求部门拿出一个完整的方案，想出点子，或者借助于法律法规，来实现这个“加大保护力度”的目标。他说，政府工作实际上就是制造一个产品，一个公共产品。设计产品解决问题的方案就是工作的方案。
在日常的工作中，何华章也十分重视媒体功能的发挥。以前去国外做城市推荐时，习惯的做法是订下宾馆会议室，人坐得满满的，看起来会场气氛热烈，但说了以后就烟消云散，当地媒体毫无兴趣。但是，现在他们就会直接在当地发行量和影响力最大的媒体上做广告，先影响公众，再用公众创造的市场需求来影响合作伙伴。在前不久举办的文化遗产保护周上，央视有4个小时的直播，这里面，成都的报道份量是最重的，主要是因为他们的策划与众不同。与其他地方提供资料介绍的方式不同，成都提供的是金沙遗址的现场发掘这个动感的场景，镜头始终跟着发掘现场转。因此金沙也在全国很多观众的心中留下了深刻的印象。
何华章重点落实的“金沙三项”整体运作，也成为2005年国内文化产业营销和城市营销的典型案例。以“金沙三项”为代表的古蜀文化的产业运作，包括金沙遗址博物馆、《金沙》音乐剧和太阳神鸟标志。金沙遗址博物馆作为成都市委市政府为民办实事的工作目标，已按时完成遗迹馆建设；按政府引导、市场运作模式打造的音乐剧《金沙》，在举行了北京首演和国内部分城市巡演，并将持续长期演出；国家文物局正式宣布成都金沙出土的太阳神鸟图案成为中国文化遗产标志，并在金沙遗址现场为中国文化遗产永久纪念雕塑揭幕。
市场的思维运用于政务工作，成为何华章工作的特色之一。他最关注的是大众需要不需要，要求能不能达到最佳的实效。2005年，成都市成为全国深化流通体制改革试点城市，国家“金信工程”试点城市，国家首批医药出口基地，全国第二个国家动漫游戏产业振兴基地，“锦里”被命名为全国首批文化产业示范基地，蜀锦、蜀绣、漆器、都江堰放水节列入文化部中国非物质文化遗产候选名录。这些都与何华章等为首的工作小组职责明确、战术得当、工作有力分不开。
何华章在工作中取得的成绩，得益于他坚持不懈的学习和思考，得益于他兢兢业业、任劳任怨的工作态度，得益于他一抓到底的务实的工作作风。谈到这些时，何华章说，我们要踏踏实实的做好现在，但最重要的是着眼未来。这种心态使我在获得一个初步成果，又走向一个要花很大精力的事业的时候，既不会沾沾自喜，也不会愁眉不展。我的目的不是真正拥有财富，而是为了一次又一次地把事情做出效果来。
